Blogi: Reijo Tossavainen, ke 22.03.2017 11:23

Pieni kunta on usein parempi kuin iso

Kuntavaalien alla media on hyökännyt pieniä kuntia kohtaan hyvin yksipuolisesti. Asialla on ollut erityisesti Suomen Kuvalehti. Tosiasioiden kertominen on siksi paikallaan.

Kouvolan seudulla tehtiin muutama vuosi sitten iso kuntaliitos. Yhtenä keskeisenä perusteena oli, että kuntien ja kaupunkien yhdistyttyä ei tarvita lukuisia kunnan- ja kaupunginjohtajien virkoja. 

Kuinka sitten kävikään? Kaikille löytyi "tarpeellinen" johtajan vakanssi ja aiempaa isommalla palkalla, sillä palkkaluokat ovat usein sidottuja kunnan kokoon. Uudessa Kouvolassa menot kasvoivat kauttaaltaan.

Tilastot kertovat tosiallisen tilanteen. Hallintomenojen osuus on suurinpiirtein yhtä iso kunnan koosta riippumatta.

Kuntien menestymisen välillä on isoja eroja. Syyt ovat muualla kuin kuntien koossa. Yhtenä syynä on esimerkiksi väestön ikärakenne. Monissa maaseudun pienissä kunnissa väki on ikääntynyttä, mutta vanhukset eivät häviä minnekään kuntaliitoksen myötä. Heidät on hoidettava kuten tehtiin ennen kuntaliitosta.

Kunnat tuottavat palveluja. Koulussa opettaja pystyy opettamaan kerralla yhtä montaa oppilasta kunnan koosta riippumatta. Hoivatyössä yksi henkilö ehtii käymään yhtä monen vanhuksen luona kunnan koosta riippumatta.

Savitaipale on pieni vajaan 4000 asukkaan kunta Etelä-Karjalassa. Istuin mielelläni kunnanhallituksessa, koska siellä ei harjoitettu puoluepoliitikointia. Asiat olivat asioita, ja niihin haettiin yhdessä paras ratkaisu. Päätettävät asiat tunnettiin hyvin, koska pöydän ympäriltä löytyi useimmiten ainakin yksi henkilö, joka tunsi asian perinpohjin. Siis muutoinkin kuin numeroina ja kirjaimina paperilla.

On tosiasia, että monet sosiaali- ja terveysasiat vaativat laajan väestöpohjan. Silloin sopivin laajuus on maakunnallisuus. Ja siihen nykyinen hallitus pyrkii ja toivottavasti pääsee maaliin saakka.

Loput nykyisin kunnille kuuluvat tehtävät hoituvat nykyisten kuntien toimesta. Niin pienten kuin suurtenkin kuntien toimesta. Miten hyvin ne hoituvat, riippuu lähinnä kuntien päättäjien ja työntekijöiden kyvystä tehdä hyviä päätöksiä.

Reijo Tossavainen ke 22.03. 11:23

Kommentit: 2

Juha. ke 22.03.2017 20:06 0

Loistava "aasin silta" Eurooppaan ja EU:hun. Euroopan jakautuminen erillisiin valtiorajallisiin maihin ja kansakuntiin on se paras systeemi. Aivan kuten pieni kunta. Se, että kaikki keskitetään "suureksi ja mahtavaksi Neuvostoliitoksi" sortuu kasaan vajaassa sadassa vuodessa. Keskittämistä perustellaan säästöillä ja tehokkuudella eli juuri niillä kriteereillä, jotka tuhotaan suuriin yksiköihin siirtymisessä. Yritysten kohdalla on aivan eri asia ja niiden toimintaa ja toimenpiteet pohjautuvat taloudenlainalaisuuden ja kannattavuuslaskelmat. Se, että pörssi- ja kvarttaalitalous sekä voitontavoittelu on otettu myös kaupunki- ja kuntatalouden mittariksi suoritteineen ja tehokkuusvaatimuksineen ei yksinkertaisesti niiden toimintakulttuuriin ja etenkin opetustoimeen, terveydenhotoon, vanhustenhoitoon, vanhusten kotipalveluihin ym., jossa on ihmisten hoitamisesta ja huolehtimisesta kyse. Muutos intoilut eivät ole järjen sanelemia, vaan lukuisten "kynänpyörittäjien" aikaan saannosta, joiden itsensäkin on tuotettava "suoritteita" olivat ne kuinka pähkähulluja hyvänsä. Organisaatiot ja metodit muuttuvat määrä välein kuin vaatemuoti tai muotisanat, jotka ovat hetken kaikkien huulilla kadotakseen sitten unholaan. Kukin "sateentekijä" keksii uuden "sadetanssin" ja lobbaa sen olevan parempi kuin vanhan.

HTK ke 22.03.2017 21:42 0

Hyvä esimerkki kuntaliitoksesta on entinen kotikuntani Tuulos, joka muutama vuosi sitten sulautui Hämeenlinnaan.

Viimeisin kunnanjohtaja, jonka tehtävänä oli kaiketi kuntaliitoksen aikaansaaminen, puhui varauksetta kuntaliitoksen puolesta. Mikä itseäni silloin ihmetytti, oli vertailulaskelmien puuttuminen paikallislehdessä niistä säästöistä, joita liitos tuottaisi. Ainakaan omiin silmiin ei laskelmia ole osunut tähän päivään mennessä. En tietenkään tiedä kaikkea, mutta jäi pakostakin miettiään, että mistä ne säästöt oikein tulivat. Kunnalla oli yhteisiä viran- ja toimenhaltijoita ympäristön kanssa jo ennen liitosta. Luottamushenkilöiden saamilla korvauksilla ei mitään pelasteta.

Saamani tiedon mukaan sen positio Hämeenlinnan kyljessä muistuttaa nyt valtiotasolla Pohjois-Karjalaa. Palvelut heikkenivät. Hallinto on etääntynyt alueen ihmisistä. Mahtaisiko kuntaliitosta kovin moni siellä kannattaa. Valtakunnan uutisiin eivät tuuloslaisten valitukset kantautuneet.

Pirtti-rakennus, joka oli aiemmin palvellut nuorisoseurantalona ja suojeluskuntatalona, jossa oli vietetty monen kuntalaisen häät ja hautajaiset, oli viimeksi kuultuani poistolistalla. Tämän päivän tilannetta en tiedä.

Ikävimpiä tapahtumia oli Tuuloksen seurakunnan pappilan palo. Seurakuntahan oli myös sulautunut Hämeenlinnan seurakuntaan. Hämeenlinnan seurakunta kieltäytyi rakennuttamasta uutta pappilaa palovakuutuskorvauksella. Rahat käytettiin muuhun. Kyläläiset esittivät seurakuntaa auttaakseen palopaikan raivaamista talkoilla, joka olisi helpottanut merkittävästi uudisrakennuksen rakentamista. Hämeenlinnan seurakunta kielsi talkooavun ja maksoi ulkopuoliselle urakoitsijalle kuulemani mukaan n. 50 te raivaustyön tekemisestä.

Mikä lienee kunnan kirjaston kohtalo tänä päivänä, en ole seurannut tilannetta?

Toivottavasti joku lukijoista osaa täydentää kirjoitustani. Ja myös oikaista niitä, jos hänellä on parempaa tietoa.



Kommentointi on tilapäisesti pois käytöstä ohjelmistopäivitysten vuoksi. Palvelimille tehtiin DDoS hyökkäys 26.10.2017 jonka johdosta palvelimet asennettiin uusiksi ja kommenntointiratkaisu joudutaan toteuttamaan eri tavalla. Pahoittelemme keskeytystä kommentoinnissa. Sillä välin kirjoituksia voi kommentoida Facebook sivullamme.

Reijo Tossavainen

eläkeläinen ent. kansanedustaja (ps), päätoimittaja, yrittäjä

tuoreimmat

Vastarannalla huutaa suomalainen!

Klo 07:55.

Punavihreän agendajournalismin kesäteatteri

ke 20.06. 21:15

Bagdadissa on turvallisempaa kuin paikoitellen Ruotsissa

ti 19.06. 09:04

Paperilehtiä ei haluta tilata eikä verkkolehdistä maksaa. Onneksi on some.

ma 18.06. 07:56

Sisäministeri Mykkänen on pihalla kuin sokea Ellun kana. Oikeaa jyvää ei löydy.

pe 15.06. 08:51

Trump ja Kim ottivat rohkeasti uuden, oikean suunnan

ke 13.06. 08:51

Toimittajien ja tutkijoiden yksipuolisuus on nyt tutkitusti totta

su 10.06. 07:47

Nopeusrajoitukset tulisi porrastaa uudelleen - joustavuutta lisää

pe 08.06. 07:24

Ay-pomo Aallon röyhkeys itsekkyydessään vertaansa vailla

to 07.06. 07:45

Punaviherlib-paremmisto halveksii demokratiaa, todistaa tutkimus

su 03.06. 13:12

blogit

Vieraskynä

Sananvapaus politisoituneessa oikeusjärjestelmässä: Tommy Robinson

pe 15.06.2018 14:00

Juha Ahvio

Amerikkalaiset konservatiiviset kirkkokunnat Soros-solutuksen kohteina

ke 20.06.2018 17:42

Professorin Ajatuksia

Onko Kreikan kriisi nyt ohi?

pe 22.06.2018 16:00

Jukka Hankamäki

Kultaranta-keskustelut: paljon puhetta, vähän asiaa

ke 20.06.2018 17:44

Petteri Hiienkoski

Kristinusko ja islam X: Allah on Raamatun Jumalan irvikuva

ke 06.12.2017 08:52

Tapio Holopainen

London Calling

to 21.06.2018 18:59

Petri Kaivanto

Vallankaappaus

ke 14.06.2017 09:13

Henna Kajava

Historialliset hetket Euroopassa - sisäministerin ehdotuksessa paljon hyvää

to 21.06.2018 21:14

Piia Kattelus

Hallitsematon maahanmuutto ja liittoutumispolitiikka ovat nostaneet terrorismin uhkaa Suomessa

ke 17.01.2018 08:44

Henry Laasanen

"Syrjäytyneet miehet romuttavat syntyvyyden" -narratiivi

ke 18.04.2018 06:51

Arto Luukkanen

Hallitus sai neljät "ehdot"

ma 18.06.2018 13:22

Mika Niikko

Yksi äiti, kaksi äitiä, kolme äitiä

ke 21.02.2018 20:30

Musta Orkidea

Viimeisen muurin takana on totuus

ke 14.02.2018 10:55

Mikko Paunio

Reuters Institute / Oxford University median luotettavuustutkimus jopa hulvatonta luettavaa - Vahva lukusuositus

su 17.06.2018 12:23

Heikki Porkka

Kestävästä kehityksestä ja maahanmuutosta

pe 22.06.2018 10:52

Olli Pusa

Kojamo - rahastus ja kusetus

ke 23.05.2018 16:40

Alan Salehzadeh

Ei shariaa länteen, vaan länsimaiden tasa-arvoinen lainsäädäntö muslimimaihin

ti 12.06.2018 11:53

Janne Suuronen

Perinteiset perhearvot uhka ?

ke 06.06.2018 14:01

Reijo Tossavainen

Vastarannalla huutaa suomalainen!

pe 22.06.2018 07:55

Jessica Vahtera

Työpaikkoja ei synny tilastotempuilla

pe 27.04.2018 12:59

Pauli Vahtera

Kokonaisuuden hahmottaminen

ti 17.10.2017 12:43

Timo Vihavainen

Huumorinvastuu

pe 22.06.2018 16:01

Matti Viren

Hyvinvointivaltio voi pahoin

ti 08.05.2018 11:28